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复绿工程任重道远

2017-01-22

  问:12月1日,省委、省政府召开全省加快推进绿满荆楚行动动员电视电话会,提出生态文明建设是我省“第一建设”。您如何看待我省矿山地质环境治理工作?取得了哪些新进展?

  答:党的十八大发出了建设美丽中国动员令,“天蓝、地绿、水净”成为引领生态文明和美丽中国建设的根本指针。全省加快推进绿满荆楚行动动员大会擂响了生态文明建设的战鼓。我省矿产资源丰富,长期的矿山开采,对我省的矿山地质环境造成了较大的破坏。近年来,省国土资源厅将矿山地质环境治理作为重要抓手,加强生态建设、加快推动绿色发展。一是从制度层面加强管理,出台了一系列法律法规,完善责任机制,提高治理意识;二是开展了调查和规划,查明矿山主要存在的环境地质问题及其危害程度,组织编制了全省矿山地质环境保护与恢复治理规划,为下一步的治理提供了依据;三是积极开展工程治理,一方面争取中央和省级财政资金用于矿山地质环境治理项目, 另一方面认真贯彻落实矿山地质环境治理备用金管理办法,鼓励和引导采矿权人积极开展矿山地质环境恢复治理工作,通过治理来抵缴应缴备用金,提高了企业开展治理工作的积极性;四是积极推进矿山公园建设, 通过我们的积极申报,国土资源部批准了我省黄石、应城、潜江、宜昌樟村坪四家国家矿山公园。

  问:在矿山生态恢复治理上,我省有哪些创新和尝试?亮点在哪里?

  答:我省在全国率先实行矿山生态环境恢复治理保证金制度,通过逐步建立和完善了“谁开矿、谁负责,谁破坏、谁治理”的工作机制,解决了一大批历史遗留的矿山地质环境问题,共治理矿山100余个,治理恢复面积逾20平方公里,增加了建设用地和林地,一定程度上缓解了地方用地的供需矛盾,取得了较好的经济、环境和社会效益。同时,探索市场化运营新机制,提高公众治理矿山地质环境的积极性,吸引社会资金投入治理,建立“政府出资引导、优惠政策扶持、社会资金参与”的矿山地质环境治理新机制,多渠道、多方式、多方位地筹集资金,加快矿山地质环境治理进度。

  在废弃矿山治理过程中,全省国土系统紧盯目标,自我加压、抢前争先、亮点多多。武汉市国土资源和规划局大力开展矿山地质环境治理,通过示范工程的牵引,拉动了全市矿山复绿及山体保护行动,由几座矿山的治理上升到几百座矿山的治理。黄石市承担的矿山地质环境治理示范工程解除了项目区周边6个村庄1880名居民和潜在经济损失4.75亿元的生命财产威胁,增加建设用地69.7公顷,林地32.9公顷,安排就业人员160余人。

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